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阿尔茨海默病(“老年痴呆症”)患者的监护

发布时间:2015-02-25   点击率:1738

阿尔茨海默病(“老年痴呆症”)患者的监护

聂瑞成 律师

我国已开始进入老龄社会,随着老年人寿命的增长,患病的几率不断变大,且阿尔茨海默症的发病比率在老年病患中占有相当大的比例。我国法律对于监护制度的设计只是针对于未成年人及无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人。对于阿尔茨海默病患者的监护,法律并无规定,本文力图从我国监护制度的规定出发,探索对于该病患者的监护性保护,以完善立法状况,以体现立法的前瞻性。


阿尔茨海默病(Alzheimer's disease,AD)即所谓的老年痴呆症,是由于神经退行性变、脑血管病变、感染、外伤、肿瘤、营养代谢障碍等多种原因引起的一组症候群,是病人在意识清醒的状态下出现的持久的全面的智能减退,表现为记忆力、计算力、判断力、注意力、抽象思维能力、语言功能减退,情感和行为障碍,独立生活和工作能力丧失。据中国阿尔茨海默病协会2011年的公布调查结果显示,全球有约3650万人患有痴呆症,每七秒就有一个人患上此病,平均生存期只有5.9年,是威胁老人健康的“四大杀手”之一。


由于该病的表现症状是使人精神状态日益衰减,认知能力下降,必然引起对其不利的法律后果。对于此病患者在患病后的身份保护,财产保护产生一定的影响。为有效的保护他们的合法权益不受侵犯,应当将患者在患病期间的行为置于监护制度之下。

设置监护制度的目的是为了保护无民事行为能力人、限制民事行为能力人由于其不完善的人格状态所产生的缺陷,以维护其人身财产的安全。监护是一种以义务为主要内容的特殊权利。

我国《民法通则》第16条规定:“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列人员中有监护能力的人担任监护:(1)祖父母、外祖父母;(2)兄、姐;(3)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。”第17条规定:“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人,由下列人员担任监护人:(1)配偶;(2)父母;(3)成年子女;(4)其他近亲属;(5)关系密切的其他亲属、朋友愿意担任监护责任,经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的,由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的,由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。”

监护权是一种独立的权利,是一种身份权利,是鉴于监护人与被监护人的特殊身份关系而发生的,对于不能得到侵权保护的未成年人和精神病人等无民事行为能力或者限制民事行为能力人的人身权益、财产权益,所享有的监督、保护的权利。

监护制度是在宗族制度和家长制基础上出现的。从家长权强大到家族制度的崩溃,家庭共同生活规模的缩小,监护制度社会公职化的性质逐渐显现。

我国监护立法之不足

我国监护制度的立法只针对的是未成年人和成年限制或无民事行为能力人。监护的具体内容上包括保护被监护人的身体健康、照顾被监护人的生活;对被监护人进行管理和教育。而针对老年人的监护制度在立法上还是空白,尤其对于阿尔茨海默并患者的监护更未涉及。


人是社会最可宝贵的资源,老年人是社会进步的实践者,他们为社会的进步付出了一生的心血。年老再罹患阿尔茨海默病,如果没有完善的监护制度作保障,我们将无法直面人性的良知。


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